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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进
一步降低普 惠机构开办成本；另一方面  ，  采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服
务
等多 种方 式，降低
普惠

机构运营成本。