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　　发展普 惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机

制  。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员 张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位
 建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠 
机构运营成本。