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　　首先 ， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右
，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有
3 岁以下婴幼儿托位数为 2.
03个，
距 离“十 四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。