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　　其 三  ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容
等，但在现实中，各 托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的 监管体系 之外。