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　　首先，托  育 服务需求旺盛与供给不 足 的矛盾突出。数据显 示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2
021年 底，我国每千人口  拥有
3岁以下 婴幼儿托位  数为2.03个
 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。