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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立 合理的 成本分担机制 。中 国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步
降低普惠机 构开办 成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式， 降
低普惠机构运营成本。