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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内 容等
，但在现实
中，各托育机构提供的服务质
量 参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门
的监管体系之外。