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　　其三，托育服务领 域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括 
机构 资质、师资水 平、内外环境、照护内容 等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系
之外。