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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极
 性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机

制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运 
营补贴 
、奖励 补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。