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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上 婴幼 儿家庭有托育需求，但现 有托育 机

构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每  千人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。