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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认
为，大多数 家庭在选择托 育机构时都 会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。