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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机 构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。