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　　  首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅  为6%左
右，托位供给存在
较大缺口。截
 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数
为 
2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。