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　　首先，托育服务需求 旺盛与供 给不 
足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿

家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供 给存 在较大缺口。截至20 21年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5
个的 目

标
尚存很大差距。