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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积
极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院 
社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要
加 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建  民营

、
运营补 贴、奖励补助、购买 服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。