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　　 发展普惠托育服务，要
充分
调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立 合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成本；另 一方面 ，采取公
 建民营 、运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。