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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个
  ，距离“十
四 五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。