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　　首先，托育服务需求旺 
盛与供给不 足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底， 我 国每千人口
拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 
四 五”期  末4.5个的目标尚
存很 大差距。