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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
 ，
 而社会
力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提

出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构 开办成本；另一方面 ，采取公 建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低 普  惠机构运 营成本。