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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全 。黄绮 认为，大多数
 家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、
照 护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构
游离于相关
部门 的监管体系之外。