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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、 师资水平、内外环境
、照护 内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参  差不齐，一些非正
 规机构游离于相关部门的监 管体系之外。