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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育 机构入 
托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年
底 ，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距
离“十四五 
”期末4.5个的目 标尚
存很大差距。