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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 性，而 社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本  分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设
补贴标准 ，进一步降低普惠 机
构开办成本；另一方
面，  采取公建
民 营、运营 补贴、奖励补助 、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。