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　　发展普惠托育服
 务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出
，一方面 ，要加大政府投资力度 ，提高托
位建设补贴标 准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一 方
面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。