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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监
管机制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量 ，包括机构资质、
师资水平、内外
 环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部

门的监管体系之外。