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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的 成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大政府投资力度，提 高托 位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普 惠机构运营成本。