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　　首先，托育服务需求旺 
盛 与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机
 构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年 
底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目 标尚
 存很大差距。