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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年 
底，我国每千人口 拥有3 岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。