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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构

入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大 缺口。截至20 21年 底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差
距。