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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究 院社会发展所研 究
员张本波 提出，一方面，要加大政府投资 力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一 方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。