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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方 面
，要加 大政府投资力度 
，提高托

位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。