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　　首 先，  托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有托育机构入托率仅
 为6%左右 
，托位供给存在较大缺
口。截

至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“ 十四
五”期 末4.5个的目标尚
 存很大差距。