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　　首先，托育服
 务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截
至2021年底 ，我 国每千人口拥有3岁 以 下
婴幼儿托
位数为2.
03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。