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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅
为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千  人口拥
有3岁以下婴幼儿托 位数

为 
2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。