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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高 
成
本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
 发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度
，提高托位 建设补贴标
准，进一步
 降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助  、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。