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　　其三，托育服务  领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会 关注 服务质量，包括机
构
资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一

些非正规机 构游离于相 关部门的监
 管
体系之外。