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　　发展普惠托育服务，要
充分调  动社会力 量积极性，而  社会力  量往
往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分  担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建 设补 
贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本  ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式
，降低 普惠机构运营成本。