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　　发展普惠托育 服务，要充 分调动社会力 量积极性， 而社会力量往 往面临高成本压 力
，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降 低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式  ，降低普惠机构运营成本。