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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为
 ，大多 数家庭在选择托
 育 机构时都  会关注服务

质量，包括机构 资质、  师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供 的服务质量参差不齐， 
一些非 正规机构游离于相关 部门的监管体
系之外。