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发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往
面临高成本压力，需要建 立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位
建设 补贴标准，进 一步降低普惠
机 
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴 、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构
运营成本。