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　　首先
，托 育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供 给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千
人口拥 有 3岁 以下婴幼儿托位数为2.  03
个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。