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三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包 括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些 

非 正规机构游 离于相
关 部门的监
管体系之外。