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　　发展普惠托 育服务， 要充分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成 
本
分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖 励补助、购 买服务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。