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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各 
托育 

机构提供的服务质量
参 差不齐，一些非正规机构 游离于
相关部 门的监管体系之外。