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　　其三，托

育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在
 选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环 

境、照护 内容等，但在现实中， 各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 
机构游离于相关部门的监管体系之外。