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　　发展普 惠托 育服 务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成  本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，

采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠  机构运营成本。