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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临 高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员
 张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取  公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。