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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压

力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降  低
普惠机构开办成本；另
 一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助 、购 买服务等多种
方式 ，降低普惠机 构运营成本。