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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本 分 
担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托
 位建设补贴标准，进一步

降低普 惠机 构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普
 惠机构运营成本。