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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
 力量积极 性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合 理
的成 本 分担机制。中国宏观经济研究院社
会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营
 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。